廣東省人民政府印發了廣東省新一代人工智能發展規劃
單位企業主動把握新一代人工智能發展重大戰略機遇,加快建設國家科技產業創新中心,奮力實現“四個走在全國前列”,根據國務院《新一代人工智能發展規劃》(國發〔2017〕35號),結合廣東實際,制定本規劃。
基礎與環境
發展基礎。
1.總體發展實力穩步增強。2017年,廣東人工智能核心產業規模約260億元,約占全國1/3,帶動機器人及智能裝備等相關產業規模超2000億元,人工智能核心產業及相關產業規模均居全國前列。擁有機器人制造重點企業156家,產量占全國產量的16%。
2.產業鏈條基本建立。廣東已基本形成以產業應用為引導、以技術攻關為核心、以基礎軟硬件為支撐的較為完整的產業鏈條。產品應用前景廣闊,智能機器人及智能裝備產業迎來爆發性增長,智能技術場景應用不斷增加。
3.科技創新能力持續提升。廣東人工智能創新基礎扎實,技術創新成果陸續涌現,人臉識別等技術水平居世界前列,圖像識別技術、指紋解鎖技術等一大批技術已進入廣泛的實際應用階段。
4.創新企業規模不斷擴大。隨著人工智能進入蓬勃發展期,廣東陸續涌現了一大批創新創業企業,初步形成了以大型龍頭企業為引領,眾多中小微企業蓬勃發展的格局。
5.產業融合應用趨勢加強。近年來,人工智能與其他產業加速融合,涌現出智能制造、智能醫療、智能家居、智能農業等一批新興業態,呈現出蓬勃的發展態勢。
機遇與挑戰。
人工智能進入快速發展階段。在移動互聯網、大數據、超級計算、傳感網、腦科學等新理論新技術的驅動下,不斷催生新技術、新產品、新業態、新模式,重構生產、分配、交換、消費等經濟活動各環節,深刻改變人類生產生活方式和思維模式,將實現社會生產力和勞動生產率的整體躍升。
人工智能成為國際競爭的新焦點。人工智能是引領未來科技創新發展的戰略性技術,世界主要發達國家均把發展人工智能作為提升國家競爭力和維護國家安全的重大戰略,加緊出臺相關規劃和政策,圍繞核心技術、頂尖人才、標準規范等進行大力部署,力圖在新一輪國際科技競爭中掌握主導權。
廣東具備培育人工智能產業的良好條件。廣東是國內高端新型電子信息和智能制造產業的主要優勢區域,具備較強的產業和技術基礎,為人工智能產業的發展提供了良好條件,人工智能的應用場景極為豐富。數據開放程度較高,廣州、佛山、東莞數據開放平臺進入全國政府數據開放平臺前十名,為產業發展提供豐富的沃土。
發展目標。
分三步走:
第一步,到2020年,廣東人工智能產業規模、技術創新能力和應用示范均處于國內領先水平,部分領域關鍵核心技術取得重大突破,一批具有地域特色的開放創新平臺成為行業標桿,人工智能成為助推廣東產業創新發展的重要引擎,形成廣東經濟新的增長點。
第二步,到2025年,廣東人工智能基礎理論取得重大突破,部分技術與應用研究達到世界先進水平,開放創新平臺成為引領人工智能發展的標桿,有力支撐廣東建設國家科技產業創新中心。
第三步,到2030年,人工智能基礎層、技術層和應用層實現全鏈條重大突破,總體創新能力處于國際先進水平,人工智能產業成為引領國家科技產業創新中心和粵港澳大灣區建設的重要引擎。新一代人工智能技術和產品在各領域得到廣泛應用,建成一大批人工智能科技創新創業平臺載體,成為全球人工智能產業科技創新前沿陣地。
構建開放協同的創新平臺體系
打造若干人工智能開放創新平臺,推進深度學習計算服務平臺建設,推進開源軟硬件基礎平臺建設,推進產學研協同創新平臺建設,推進行業公共服務平臺建設。
加快人工智能多領域多場景示范應用。
智能機器人。推動人工智能、互聯網、物聯網等技術在機器人領域的深入應用,提升機器人產品智能化水平。大力發展智能服務機器人,以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點,推進教育娛樂、醫療康復、養老陪護等特定應用場景的智能服務機器人研發及產業化。推進工業機器人智能化升級,以機器視覺、自主決策為突破方向,重點開發搬運、檢測、裝配、噴涂、打磨、焊接、碼垛等領域的智能工業機器人,實現高危險、高潔凈度等特定生產場景的快速響應,全面提升工業機器人控制、傳感、協作和決策性能。選擇裝備制造、電子信息、包裝印刷等廣東優勢產業領域,推動智能工業機器人應用示范。
智能制造。推動智能感知、模式識別、智能控制、行為分析與事件識別等智能技術在智能裝備領域的應用,提高數控機床、工業智能機器人、智能傳感與控制、智能檢測與裝配等智能裝備的實用性、安全性。建設智能生產線、智能工廠、無人工廠,形成智能柔性生產方式,實現自動化和高效率的智能生產。應用大數據、深度學習等技術,提升智能制造在研發設計、生產運營、遠程運維服務、供應鏈管理等方面的水平,形成動態優化的管理流程。
智慧政府。采用人工智能、知識管理、移動互聯網等技術,打造智能辦公系統。建設統一電子政務網絡平臺和信息資源庫,開發適用于政府服務與決策的人工智能服務平臺。推動自然語言處理、服務機器人在政府熱線、門戶網站、服務窗口的應用,提升政府公共服務效能。依托生物特征識別、視頻理解、跨媒體融合等技術創新,發展人證合一、視頻監控、圖像搜索等典型應用,促進視頻圖像身份識別系統開發應用。采用智能感知、智能識別、智能跟蹤技術,開發智能監管系統。推動人工智能技術在政策評估、風險預警、應急處置等環節中的應用,支撐政府科學化決策。
智能物流。開展智能化裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發和推廣應用,加強深度感知智能倉儲系統、末端物流配送體系、智慧化物流分撥調配系統和物流信息服務平臺建設,推動物品運輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等環節實現自動化運轉和高效率管理。鼓勵支持有條件的地市申報國家現代物流創新發展城市試點,引導行業龍頭企業申報國家智慧物流配送示范企業,引領帶動物流業智能化發展。加快推動智能物流園區建設。
智能教育。利用智能技術加快推動形成人才培養新模式,推動智能交互學習、數字文化展演等在教育領域的應用,提高教育文化服務體驗感。積極推進VR/AR/MR技術在教育領域的應用,加強人工智能教育產品開發和公共信息資源深度利用。開發立體綜合教學場、基于大數據的智能在線學習教育平臺、基于VR/AR/MR技術的技工培訓教育平臺,形成智慧教育支持服務新體系和智慧教育新模式。
智能家居。推動人工智能技術與傳統家電結合,實現傳統家電智能化。打造智能家居行業標準化體系,實現云端接口標準化。創新智能家居服務模式,圍繞家庭安全、健康醫療、智慧娛樂、環境監測、能源管理等領域,實現智能產品的互聯互通,重點打造智能家電、智能照明、4K電視和智能家具等產品。推動智能安防、智能家居、智能社區有機融合,提升家居產品的個性化、智能化服務能力,構建智能家居生態體系。
智能醫療。利用人工智能核心技術,推動人工智能治療新模式創新,建立快速精準的智能醫療體系。加快建立和完善人工智能輔助診療中心,推行智能語義電子病歷系統,推動醫療設備與智能技術相融合,重點開發智能醫療設備。探索智慧醫院建設,研發智能診療、智能多學科會診等。建設廣東健康醫療業務專網、全民健康信息綜合管理平臺和省級全民健康大數據中心。
智能交通。推動智能化軌道交通產業發展,推廣建設城市交通大腦,形成城市智能化交通體系。重點發展交通基礎設施智能化設計、智能制造等領域,提升交通基礎設施建管養智能化水平。開展基于無線通信和互聯網等技術的車車、車路實時信息交互,探索實現車輛主動安全控制、公路交通協同管理、運輸資源高效整合、運輸組織無縫銜接,加快推動智慧公路試點省份建設。
智能金融。建設集金融數據中心、管控中心和服務平臺等為一體的智能金融綜合管理平臺,通過大數據、算力、算法的結合,搭建反欺詐、信用風險等模型,構建金融風險監測、預警和應急處置網絡系統。提升基于自然語言處理能力和語音識別的金融服務能力,拓寬金融服務領域,實現金融服務的智能化、個性化、定制化。
智能安防。大力研究面向社會治安、工業監控以及自然災害等多種場景智能安防解決方案應用,支持有條件社區開展人工智能公共安防區域示范,加快構建公共安全智能化監測預警與控制體系,重點推進新一代立體化安防系統建設和應用示范。
智慧農業。重點在現代農業產業園中大力推進“互聯網+”智慧農業,應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級。
軍民融合。推動智能機器人、無人船艇、無人機、履帶式輕小型無人平臺等智能軍用無人設備向民用領域轉化應用。制訂軍民人工智能技術通用標準體系,打造軍民融合智能技術、軍民融合智能產品等科技創新公共服務平臺,探索建設人工智能領域軍民融合示范園區。
推動人工智能產業集約集聚發展
促進人工智能產業園區蓬勃發展。選擇人工智能產業發展基礎較好、比較優勢明顯的地市,培育建設一批人工智能產業園區。廣州重點建設南沙國際人工智能價值創新園、黃埔智能裝備價值創新園、番禺智能網聯新能源汽車價值創新園。
加快打造人工智能小鎮。在智能機器人、智能可穿戴設備、無人機等領域組織實施一批人工智能項目,集聚一批創新型企業和高端創新創業人才,形成良好的人工智能產業生態系統,建設宜居宜業的人工智能產業高地。
推動人工智能企業“專精特新”發展。對列入廣東成長性百強的人工智能高新技術企業,開展獨角獸企業培育計劃,引導創投等各類社會資本加大投資力度,鼓勵各類科技計劃傾斜性支持高新技術企業開展核心關鍵技術攻關,推動企業快速成長為獨角獸企業。鼓勵支持創新型企業在新三板、創業板、中小板、主板等多層次資本市場掛牌上市,并按相關政策給予優先扶持。
孵化人工智能創新創業企業。引導各地市高新園區、科技企業孵化器和眾創空間等創新創業載體搶抓發展機遇,將人工智能作為優先引進和支持的領域,推進人工智能科技成果轉移轉化,孵化培育和發展人工智能創業企業。鼓勵并支持有條件的人工智能相關企業建設人工智能領域專業化眾創空間,構建開源開放平臺,孵化一批人工智能創業企業。
引進具有創新活力的龍頭企業。支持全球人工智能龍頭企業在廣東設立人工智能創新機構,推動企業在廣東建立區域總部、創新中心、孵化基地和“雙創”平臺。支持有條件的地市編制全球人工智能產業重點招商項目庫,靶向選取招商對象,策劃引進一批高端人工智能產業項目和龍頭企業。